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        行業動態 |回顧2023年:國家“雙碳”政策大盤點

        回顧2023年:國家“雙碳”政策大盤點

        發布日期: 2024-01-05 訪問量:179 字號 A- A A+

        自2020年,“雙碳”目標提出以來,我國把雙碳工作納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局,加快構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系,有序開展“碳達峰十大行動”,堅定實施積極應對氣候變化國家戰略,扎實推動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,建成全球規模最大的碳市場和清潔發電體系,使“雙碳”目標日益成為我國經濟高質量發展的綠色引擎。


        2021年10月,黨中央、國務院印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》,之后,各有關部門制定了分領域分行業實施方案和支撐保障方案,已構建起碳達峰碳中和“1+N”政策體系。

        國家“雙碳”政策大盤點

        1、生態環境部印發《關于做好2023—2025年發電行業企業溫室氣體排放報告管理有關工作的通知》

        2023年2月,生態環境部印發《關于做好2023—2025年發電行業企業溫室氣體排放報告管理有關工作的通知》,要求各省級生態環境部門要依據《碳排放權交易管理辦法(試行)》有關規定,組織開展發電行業企業溫室氣體排放報告管理有關工作。根據《企業溫室氣體排放報告核查指南(試行)》要求,對核查技術服務機構的工作質量、合規性、及時性等進行評估,于每年7月31日前通過管理平臺向社會公開評估結果。


        2、國家發展改革委等部門印發《關于統籌節能降碳和回收利用 加快重點領域產品設備更新改造的指導意見》

        2023年2月,國家發展改革委等部門印發《關于統籌節能降碳和回收利用 加快重點領域產品設備更新改造的指導意見》,旨在加快發展方式綠色轉型,深入實施全面節約戰略,擴大有效投資和消費,逐步分類推進重點領域產品設備更新改造,加快構建廢棄物循環利用體系,推動廢舊產品設備物盡其用,實現生產、使用、更新、淘汰、回收利用產業鏈循環,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,形成綠色低碳的生產方式和生活方式,為實現碳達峰碳中和目標提供有力支撐。

        還同步印發了鍋爐、電機、電力變壓器、制冷設備、照明設備、家用電器等領域設備改造和回收利用實施指南。


        3、最高法發布《最高人民法院關于完整準確全面貫徹新發展理念 為積極穩妥推進碳達峰碳中和提供司法服務的意見》

        2023年2月17日,最高人民法院召開新聞發布會,發布《最高人民法院關于完整準確全面貫徹新發展理念 為積極穩妥推進碳達峰碳中和提供司法服務的意見》暨司法積極穩妥推進碳達峰碳中和典型案例。

        《意見》緊扣國家“雙碳”目標,對標中共中央、國務院《關于完整準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》主要任務,遵循全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則要求,立足發揮審判職能作用,為積極穩妥推進碳達峰碳中和提供有力司法服務。


        4、國家標準化管理委員會、國家發展改革委等印發《碳達峰碳中和標準體系建設指南》

        2023年4月,國家標準化管理委員會、國家發展和改革委員會、工業和信息化部等十一部門近日聯合印發《碳達峰碳中和標準體系建設指南》,提出將圍繞基礎通用標準,以及碳減排、碳清除、碳市場等發展需求,基本建成碳達峰碳中和標準體系。到2025年,制修訂不少于1000項國家標準和行業標準(包括外文版本),與國際標準一致性程度顯著提高,主要行業碳核算核查實現標準全覆蓋,重點行業和產品能耗能效標準指標穩步提升。實質性參與綠色低碳相關國際標準不少于30項,綠色低碳國際標準化水平明顯提升。

         

        5、國家發展改革委等部門印發《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》

        2023年8月,國家發展改革委等10部門聯合印發《綠色低碳先進技術示范工程實施方案》,目標到2025年,通過實施綠色低碳先進技術示范工程,一批示范項目落地實施,一批先進適用綠色低碳技術成果轉化應用,若干有利于綠色低碳技術推廣應用的支持政策、商業模式和監管機制逐步完善,為重點領域降碳探索有效路徑。到2030年,通過綠色低碳先進技術示范工程帶動引領,先進適用綠色低碳技術研發、示范、推廣模式基本成熟,相關支持政策、商業模式、監管機制更加健全,綠色低碳技術和產業國際競爭優勢進一步加強,為實現碳中和目標提供有力支撐。


        6、市場監管總局《關于統籌運用質量認證服務碳達峰碳中和工作的實施意見》

        2023年10月,國家市場監管總監印發《關于統籌運用質量認證服務碳達峰碳中和工作的實施意見》,提出到2025年,基本建成直接涉碳類和間接涉碳類相結合、國家統一推行與機構自主開展相結合的碳達峰碳中和認證制度體系。分步建立產品碳標識認證、碳相關管理體系和服務認證等直接涉碳類認證制度體系,完善綠色產品認證、能源管理體系認證、環境管理體系認證等間接涉碳類認證制度體系,初步形成各類制度協同促進、認證市場規范有序、應用采信范圍廣泛、國際合作互認互信的發展格局,為碳達峰碳中和提供科學公正、準確高效的質量認證技術服務。


        7、國家發展改革委印發《國家碳達峰試點建設方案》

        2023年10月,國家發展改革委印發了《國家碳達峰試點建設方案》,明確提出到 2025 年,試點城市和園區碳達峰碳中和工作取得積極進展,試點范圍內有利于綠色低碳發展的政策機制基本構建,一批可操作、可復制、可推廣的創新舉措和改革經驗初步形成,不同資源稟賦、不同發展基礎、不同產業結構的城市和園區碳達峰路徑基本清晰,試點對全國碳達峰碳中和工作的示范引領作用逐步顯現。


        8、國家發展改革委等部門《關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見》

        2023年11月,國家發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局、住房城鄉建設部、交通運輸部等5部門聯合印發了《關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見》,提出到2025年,國家層面出臺50個左右重點產品碳足跡核算規則和標準,一批重點行業碳足跡背景數據庫初步建成,國家產品碳標識認證制度基本建立,碳足跡核算和標識在生產、消費、貿易、金融領域的應用場景顯著拓展,若干重點產品碳足跡核算規則、標準和碳標識實現國際互認。


        9、國家發改委等部門印發《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》

        2023年12月,國家發展改革委、市場監管總局等5部門聯合印發《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》,明確了總體要求、主要目標和重點任務,對鍋爐生產制造、建設運行、回收利用等環節作出全鏈條系統安排?!斗桨浮访鞔_提出,到2025年,工業鍋爐、電站鍋爐平均運行熱效率較2021年分別提高5個百分點和0.5個百分點;到2030年,工業鍋爐產品熱效率較2021年提高3個百分點,平均運行熱效率進一步提高。


        來源:環保在線


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